Konstitution för Europa

Vad betyder det egentligen?

(kursiveringar av Uno Kenstam)

 

 

Styrning

 

Del I, avdelning I, artikel 6, STATUS SOM JURIDISK PERSON

Unionen ska ha status som juridisk person

 

Del III, avdelning V, artikel 225.2, INTERNATIONELLA AVTAL

Avtal som ingås av unionen skall vara bindande för unionens institutioner och medlemsstaterna.

(Detta betyder att unionen har rätt att – som en enda enhet - bestämma och sluta avtal utan att medlemsländerna kopplas in)

 

*

Del I, avdelning III, artikel 9.3, GRUNDLÄGGANDE PRINCIPER

Enligt subsidiaritetsprincipen skall unionen på de områden där den inte ensam är behörig vidta en åtgärd endast och i den mån som målen för den planerade åtgärderna inte i tillräcklig utsträckning kan uppnås av medlemsstaterna, vare sig på central nivå eller på regional och lokal nivå, och därför, på grund av den planerade åtgärdens omfattning eller verkningar, bättre kan uppnås på unionsnivå.

(Det betyder att unionen ska ta hänsyn till medlemsländernas uppfattning och eventuellt ompröva sitt förslag, men sedan kan unionen genomföra sitt förslag ändå.)

 

*

Del I, avdelning III, artikel 11.1-2, BEFOGENHETSKATEGORIER

När konstitutionen tilldelar unionen exklusiv befogenhet på ett visst område får unionen lagstifta och anta rättsligt bindande akter, medan medlemsstaterna får göra detta själva endast efter bemyndigande från unionen eller för att genomföra efter som antagits av unionen.

När konstitutionen tilldelar unionen en befogenhet som ska delas med medlemsstaterna på ett visst område, skall unionen och medlemsstaterna ha befogenhet att lagstifta och anta rättsligt bindande akter på detta område. Medlemsstaterna skall utöva sin befogenhet i den mån unionen inte utövar sin befogenhet eller har beslutat att inte längre utöva den.

 

Del I, avdelning III, artikel 10.1, UNIONSRÄTTEN

Konstitutionen och den rätt som antas av unionens institutioner genom utövandet av de befogenheter som den har tilldelats skall ha företräde framför medlemsstaternas rätt.

(Unionens lagar gäller framför Sveriges lagar och grundlag.)

 

*

Del I, avdelning III, artikel 17.1, FLEXIBILITETSKLAUSUL

Om en åtgärd från unionens sida skulle visa sig nödvändig för att inom ramen för den politik som fastställs i del III nå något av de mål som fastställs genom konstitutionen, och konstitutionen inte innehåller de nödvändiga befogenheterna, skall ministerrådet genom enhälligt beslut på förslag av kommissionen och efter Europaparlamentets godkännande vidta de åtgärder som behövs.

(Det betyder att unionen kan utöka sina beslutsbefogenheter utan fördragsändring. Makt flyttas från de nationella parlamenten till Europaparlamentet som ska godkänna utökningen av befogenheter. Del III är den del i fördraget där den politik som ska bedrivas på olika områden beskrivs och slås fast.)

 

*

Del I, avdelning V, artikel 32.1, UNIONENS RÄTTSAKTER

/…/

En europeisk lag är en rättsakt med allmän giltighet. Den skall till alla delar vara bindande och direkt tillämplig i varje medlemsstat.

/…/

 

 

 

 

Utrikes och försvar

 

Del I, avdelning III, artikel 15.2, GEMENSAM UTRIKES- OCH SÄKERHETSPOLITIK

Medlemsstaterna skall aktivt och förbehållslöst stödja unionens gemensamma utrikes- och säkerhetspolitik i en anda av lojalitet och ömsesidig solidaritet och skall respektera de akter som unionen antar på detta område. De skall avstå från varje handling som strider mot unionens intressen eller riskerar minska dess effektivitet.

(Även om Sverige skulle ha en annan uppfattning än unionen så ska vi inte driva den.)

*

Del I, avdelning IV, artikel 27, UNIONENS UTRIKESMINISTER

Europeiska rådet skall med kvalificerad majoritet och med godkännande av kommissionens ordförande utnämna unionens utrikesminister. Denne eller denna skall leda unionens gemensamma utrikes- och säkerhetspolitik. Europeiska rådet kan avsluta hans eller hennes mandatperiod genom samma förfarande.

 

Del I, avdelning V, artikel 2-3, SÄRSKILDA BESTÄMMELSER FÖR GENOMFÖRANDET AV DEN GEMENSAMMA SÄKERHETS- OCH FÖRSVARSPOLITIKEN

Den gemensamma säkerhets- och försvarspolitiken skall omfatta den gradvisa utformningen av unionens försvarspolitik. Den kommer att leda till ett gemensamt försvar, så snart som Europeiska rådet enhälligt har beslutat detta. Europeiska rådet skall då rekommendera medlemsstaterna att anta ett sådant beslut i enligt med deras konstitutionella bestämmelser.

/…/

Medlemsstaterna skall förbinda sig att gradvis förbättra sina militära resurser.

/…/

 

 

 

 

Ekonomi

 

Del I, avdelning III, artikel 14.1, SAMORDNING AV DEN EKONOMISKA POLITIKEN OCH SYSSELSÄTTNINGSPOLITIKEN

Unionen skall besluta om åtgärder för att säkerställa samordningen av medlemsstaternas ekonomiska politik, särskilt genom att anta de allmänna riktlinjerna för denna politik. Medlemsstaterna skall samordna sin ekonomiska politik inom unionen.

(Sverige kan inte bedriva en egen ekonomisk politik.)

 

Del III, avdelning III, artikel 2, EKONOMISK OCH MONETÄR POLITIK

Parallellt med detta och på de villkor och enligt de förfaranden som anges i konstitutionen skall denna verksamhet omfatta en gemensam valuta, euron, samt fastställande och bedrivande av en gemensam penning- och valutapolitik; denna politik skall ha som huvudmål att upprätthålla prisstabilitet och att, utan att detta mål åsidosätts, understödja den allmänna ekonomiska politik som bedrivs inom unionen, i överensstämmelse med principen om en öppen marknadsekonomi med fri konkurrens.

(Allt är underordnat marknadsekonomi, låg inflation. Offentlig sektor får ingen särställning och arbetslösheten tas inte ens upp.)

 

 

 

 

Formalia

 

Del IV, artikel 1, UNIONENS SYMBOLER

Unionens flagga skall föreställa en cirkel av tolv stjärnor på blå botten. Unionens hymn är hämtad från hymn till glädjen i Ludwig van Beethovens nionde symfoni.

Unionens motto skall vara ”Förenat i mångfalden”.

Unionens valuta skall vara euron.

Den 9 maj skall högtidlighållas i hela unionen som Europadagen.