Rapport från
kommunfullmäktiges budgetmöte den 29 nov. 2007.
Sammanträdet började redan
kl. 8:30 eftersom det var budgetmöte. Men en del andra ärenden klubbades den
första timmen. Det gällde bl.a. köp av Väpnaren 1 (f.d. Move & Walk) som nu
är förskola, uppräkning av medlemsavgiften för Höglandets
Räddningstjänstförbund och budgetuppföljning för 2007. I den diskussionen sa
SAFE:s Uno Kenstam bl.a. att man
idag inte har tillräcklig kunskap om kommunens alla verksamheter och att
kommunstyrelsen ska bli mer aktiv gentemot nämnder och styrelser
Budget 2008 och budgetram 2009 och budgetplan 2010.
Majoritetsstyret med SAFE,
socialdemokraterna och vänsterpartiet lade nu fram sin första budget som
partierna arbetat fram från början.
Efter kommunstyrelsens möte
har majoritetspartierna och den borgerliga oppositionen haft en del
överläggningar som utmynnade i en överenskommelse där man bl.a. allsidigt ska
utreda effekterna av införandet av ett kommunalt vårdnadsbidrag, se över
fastighetsägandet i kommunen, se Pigalle AB kan få fler ägare m.m.
Hela överenskommelsen
finns att läsa här.
Inledningsanföranden
Uno Kenstam
inledde från SAFE:s sida. Han sa bl.a. att det har varit en stor efterfrågan på
förskoleplatser under året och man har också fått betala tillbaka ett
statsbidrag under året. Hemtjänsttimmarna har blivit 20 % mer än vad som var
budgeterat och LSS har kostat mer. Här blir budgeten uppräknad för det kommande
året.
Individ- och familjeomsorgen
har haft en hård belastning med över 1000 anmälningar. Däremot har kultur och fritid gått bra
ekonomiskt under året.
Uno hoppades på en bättre
styrning genom styrprogrammet ”Pilen” som kommer igång 2008.
Hela Unos tal
finns att läsa här.
Från övriga partiers
inledningsanföranden kan nämnas att
Anders Karlgren (m) hade ett grinigt inledningsanförande som till stor
ägnades åt att kritisera SAFE i alla möjliga sammanhang - medan (s) och (v) som
också ingår i majoriteten knappt kritiserades alls.
Karlgren tackade dock för den
utsträckta hand majoriteten gett oppositionen även om det mest var
utredningsuppdrag man kommit överens om – han saknade fokus på sparande i den
centrala förvaltningen.
Det ska också noteras att
Karlgrens partikollega Nils-Åke Blom
senare i debatten hade en helt annan och mer positiv syn på SAFE:s medverkan i
kommunstyret.
Margareta Andersson (kd) tyckte det var positivt att majoriteten nu ville ta
fram en allsidig utredning om hur det blir att utföra ett kommunalt
vårdnadsbidrag i Nässjö.
Uno Kenstam
replikerade att fullmäktige nu inte lägger något förslag om att införa
vårdnadsbidrag, bara att göra en allsidig utredning om vad det skulle få för
konsekvenser.
Kommunstyrelsen
Uno Kenstam tyckte
att kommunstyrelsen är lite av kommunens ”diversehandel”. Han tyckte att
styrelsens ledamöter borde ha utbildning av alla verksamheterna – något som
tydligen inte har skett tidigare.
Uno fick i detta sammanhang
en souvenir från Tomtabacken av Göran Olsson
(kd).
Bernt Hultberg
tog upp Anders Karlgrens kritik av SAFE:s tidigare företagspolitik. SAFE har
inte alls varit emot etableringar, men vi tyckte däremot bl.a. att JYSK skulle
betalar flytten av kraftledningar själva. Bernt var också kritisk till att det
kommunala fastighetsbolaget Linden nu sköttes med hjälp av entreprenader.
Thomas Erixzon
höll med Bernt ang. SAFE:s företagspolitik och sa att SAFE nyligen ställt upp
för skapandet av ett stort industriområde i Södergården.
Thomas påpekade sen att de
borgerliga lagt ett bra förslag att slå ihop Turistbyrån med Medborgarkontoret
i Nässjö. Turistbyrån ligger avigt till för Nässjöborna och bilburna
turister där den nu är på tredje våningen i järnvägsstationen. Hyresavtalet går
dock inte ut förrän 2009 och då kunde det ju vara lämpligt att flytta.
Barn- och utbildningsnämnden
Anders Hansen (vice
ordf. i nämnden) inledde med att berätta att
90 % av föräldrarna till barn
i förskoleåldern också låter barnen gå i förskolan.
Han sa vidare att utredningen
ang. skolornas framtida organisation ska utredas i samråd med berörda parter. Han tyckte det var bra att
måltidsavgiften på Brinellgymnasiet nu togs bort. Gymnasieskolan var nu att
betrakta som en närmast obligatorisk skola och därmed jämförbar med en grundskola
där ju maten är gratis sedan årtionden.
Bernt Hultberg
betonade att förskolan var en skola,
inte barnpassning och att det var bra att barnen var där. Detta i samband med
debatten om införandet av vårdnadsbidrag eller ej. En förskoleplats kostar ca
100 000:-/år och vårdnadsbidrag 36 000:-/år. Men då ska man tänka på att
en förälder som arbetar och har barnen i förskolan också betalar in mycket i
skatt.
Angående utredningen om skolorganisationen tyckte Bernt det var bättre att
man gjorde den i samråd med berörda parter, som föräldrar, lärare och
samhällsföreningar, än att hyra in en konsult som borgarna ville.
Bernt höll med moderaten Nils-Åke Blom i hans kritik av ett ev. gymnasieförbund på Höglandet. Det
blir en centralisering av gymnasieverksamheten.
Thomas Erixzon höll
med Nils-Åke och Bernt i kritiken av gymnasieförbundet. Han menade att det blev
dyrare enligt en utredning som gjorts eftersom en ny byråkrati måste byggas
upp.
Thomas tyckte det bra att måltidsavgifterna på Brinellgymnasiet
nu tas bort och menade att det inte borde vara några måltidsavgifter även om
Nässjö gick med i ett ev. gymnasieförbund.
I vårdnadsbidragsdebatten menade Thomas att om den borgerliga regeringen
verkligen hade velat införa vårdnadsbidrag i alla kommuner hade man kunnat ge
ett statligt vårdnadsbidrag till föräldrarna. Det finns 95 miljarder i
överskott i statens finanser, så pengar saknas inte. Då hade man sluppit att få
vårdnadsbidrag nedröstade i besvärliga kommuner med vänstermajoritet.
Individ- och familjeomsorgsnämnden
Uno Kenstam
tog upp lite om lagstiftningen kring
individ- och familjeomsorgen. Lagstiftningen används olika i olika kommuner;
det kan finnas vissa möjligheter att välja arbetssätt.
Thomas Erixzon
kommenterade folkpartisten Agneta Svenssons inlägg om alkoholproblemen. Thomas
noterade att alkoholinförseln i
landet ökat drastiskt sedan Sveriges EU-inträde 1995. Kanske kunde man ordna
något EU-bidrag till nämnden?
Bernt Hultberg
sa att kemikalier i livsmedel kunde ha samband med det ökande alkoholmissbruket
– och fick till och med in en passus om att det därför var bättre att laga
maten direkt på förskolorna. Det sistnämnda har ju inte så mycket med
IFO-nämnden att göra, men är ju en hjärtefråga för Bernt…
Miljö- och byggnadsnämnden
Johnny Lundh, ordförande
i nämnden, berättade kort om nämndens
budget och verksamhet. Han hoppades att nämnden skulle få behålla överskottet
från 2007. Man har nämligen fått in intäkter för bl.a. bygglov redan nu; medan
en hel del arbete återstår att göra 2008. Han påpekade att det var viktigt att
följa de lagar som reglerar tillsynsverksamheten.
Bernt Hultberg
påpekade att införandet av fjärrvärme har medfört en enorm förbättring av
miljön och slog ett slag för utbyggnaden av vindkraft. Han hade sett 8000
vindkraftverk på ett ställe i Kalifornien.
Omsorgsnämnden
Ordföranden Anders Hansen berättade en del om
nämndens och förvaltningens verksamhet. Man har bl.a. drygt 6 000 hemtjänsttimmar i månaden.
Behovet av särskilt boende har ökat kraftigt, man har ökat kapaciteten med 14
platser.
Sjukfrånvaron inom
förvaltningen har minskat från 7,1 % till 6,7 %.
Ang. Fixar-Affe ska man se hur man kan finansiera tjänsten så att den
blir gratis.
Han sa även att kommunens
kostenhet (en del av Tekniska Serviceförvaltningen) höjer priserna för de
äldres mat med ca 4,6%, vilket blir 2:- per måltid. Omsorgsnämnden tar bara ut halva avgiften – 2,9 % eller 1:- per måltid.
Pensionärer slipper genom förbehållsbelopp och högkostnadsskydd att drabbas
av prishöjningen.
Nils-Åke Blom (m) tyckte att
kostenheten tog ut för höga avgifter.
Tekniska servicenämnden
Bernt Hultberg
berättade bl.a. om gatuunderhållet, som det tjatats om i många i 15-20 år. Han
sa även att enskilda vägar var viktiga att ge stöd, att isbanan i Stadsparken
inte var så mycket använd; kanske plastis vore en lösning? Han avslutade med
att Karlagatan utanför Stadshuset ser för bedrövlig ut.
Omröstningarna
Den borgerliga oppositionen
begärde åtta omröstningar, samtliga
var gemensamma förslag för de fyra partierna. Det var ang. Brinellskolans
budget, mer stöd till föreningarna för helgverksamhet, arbetskläder inom
omsorgen, aktivering inom omsorgen, ingen höjning av kostavgiften för de äldre,
utförsäljning av tomter vid Åkraberget och prioritering av
brandlarminstallation på skolor och förskolor.
Omröstningarna slutade med
att vänstermajoriteten vann med 30-27 med undantag om höjning av äldreomsorgens
kostpriser, där Bernt Hultberg röstade med den borgerliga oppositionen.
Röstsiffrorna blev 29-28 till vänstermajoriteten.
Det fanns förvisso flera bra
förslag från de borgerliga, men deras förslag till finansiering lämnade en del
övrigt att önska. Man trodde sig kunna spara miljoner på minskad
administration, bolagiseringar och entreprenader – sifferuppgifter som måste
betraktas som synnerligen osäkra. Av förklarliga skäl begärde man heller inte
omröstning på några av dessa förslag…
Vad gäller aktivering så
pågår detta redan för de äldre, och ett avtal med Kommunal finns ang. försök
med arbetskläder inom omsorgen.
*
Pelle Månsson,
vice ordförande i kommunfullmäktige, fick leda sammanträdet en hel del under
eftermiddagen, vilket han skötte bra.
Under dagens lopp var det 83
inlägg i debatten och 60 % av fullmäktiges ledamöter hade deltagit i den. Fem
av SAFE:s elva ledamöter var uppe i talarstolen.
Sammanfattningsvis ska man
dock konstatera att denna budget inte innebar några större skillnader jämfört
med de budgetar som lagts tidigare år av s-c-fp och inte heller mot det
budgetförslag som den borgerliga oppositionen har lagt.
Thomas Erixzon