Rapport från fullmäktige den 28 november 2019
Något om de frågor som bl.a.
SAFE agerade i. Där ingen annan partibeteckning ges är det SAFE:s ledamöter som
omnämns.
SAFEs två ledamöter, Anders Hansen och Uno Kenstam, samt ersättaren
Thomas Erixzon var på plats.
Detta var årets budgetsammanträde
och började redan kl. 8:30.
Interpellation ang. kommunal skattehöjning
Liberalerna
hade lagt en fråga kommunala skattehöjningar, som L säger nej till i Nässjö. Anders Hansen sa att han tyckte att
kommunalskattens ekonomiska fördelning behövde vara bättre. han undrade vidare
vad L vill dra ner på för verksamheter om man inte vill höja skatten. Något
tydligt svar kom inte från L.
Interpellation ang. besparingar på
Turistbyrån/Turistcenter
Rikard Salander (MP) undrade vad som händer med Turistbyrån i Nässjö och frågade Anci
Magnusson (S) om detta. I debatten sa Anders
Hansen att digitalisering inte ersätter det personliga besöket och den
service man kan få då.
Svar på SAFEs interpellation ang. affärsområdet
vid Sörängen
Uno Kenstam ställde
följande frågor till Anci Magnusson (S)
ang. det nya affärsområdet vid Sörängen.
- Vilka analyser har gjorts av konsekvenserna för
handeln i centrum och det halvexterna Almenäs i samband med etableringarna i
Sörängen?
- Har kommunen gjort eller avser göra någon åtgärd i
centrum med anledning av etableringarna?
Anci svarade bl.a. att riktlinjer
för etableringar i Sörängen togs fram med stöd av detaljplanen utifrån vad
kommunen vill med främst Almenäs köpstad. I Sörängen kan det ske verksamhet med
”skymmande handel”. I Almenäs finns det också begränsat med utrymme, därför kan
man godkänna etableringar med över
Det gjordes ingen lika stor
konsekvensanalys frö handeln i Nässjö centrum, eftersom affärsverksamheten där
är av annat slag. Sammanlagt bedömdes etableringarna i Sörängen dra fler kunder
till Nässjö vilket gynnar både Almenäs och centrum.
Svar på SAFEs interpellation ang. fler
hyreslägenheter
Uno Kenstam frågade:
- Varför stoppades Lindens planer på att bygga
lägenheter i Åkershäll?
- Har fler projekt stoppats?
- Hur jobbar kommunen för att privata byggare ska
bygga hyreslägenheter
Anci svarade
något undanglidande bl.a. Lindens byggen i Åkershäll stoppades delvis pga
Lindens tänkta medfinansiering av den nya simhallen. Inga fler projekt på
byggsidan hade stoppats i Linden. När det gäller fler hyreslägenheter hänvisade
hon till Tekniska servicenämnden.
Uno svarade
att det var viktigt hitta boenden för låginkomsttagare och seniorer. Han tyckte
att kommunen borde stå fast vid Lindens planer på att bygga nya hyreslägenheter
i Åkershäll.
Regler för användning av läsplatta i
uppdraget som förtroendevald
Lennart Forsberg (SD) hade tidigare sagt nej till förslaget. Uno Kenstam höll med och tyckte att det skulle vara möjligt att få
handlingarna i pappersform för den som så ville. Vad är det annars för valfrihet?
I reglerna står det att man
ska öppna sin kommunala e-post varje vardag. Uno trodde inte att alla följde detta. Vissa regler ska man skita
i, sa Uno och yrkade avslag på kommunstyrelsens förslag till
regler för användning av läsplatta.
SAFE och SD röstade nej och reserverade sig.
Jobbstrategi 2.0
Anders Hansen
sa att förra jobbstrategin varit var lyckad och han hoppades att den nya skulle
bli ännu bättre. Det tar längre tid för den enskilde att själv skaffa jobb,
därför är det viktigt med kommunal hjälp. Han tyckte inte om den nuvarande
rikspolitiken på arbetsmarknadsområdet. Staten borde inte vältra nya uppgifter
på kommunerna.
Budget 2020, ram 2021, plan 2022
Huvudämnet för dagens
sammanträde var budgeten för kommande år.
SAFE hade som vanligt lämnat in en ordentlig oppositionsbudget. SAFE föreslog en höjning av skattesatsen med 80 öre, vilket ger 50,3
mkr mer till kommunens verksamhet. Låginkomsttagare och pensionärer
kompenseras med kraftigt sänkta avgifter på en rad områden. SAFEs
budgetförslag har drygt 42,6 mkr i överskott.
Den styrande minoriteten S-KD-C hade lagt ett
budgetförslag med många brutala nedskärningar, samt en skattehöjning på 35 öre.
Från övrig opposition var det
si och så med budgetförslagen. Sverigedemokraterna
lämnade i stort sett bara en mängd statistik om invandring på en rad områden –
någon alternativ budget var det inte mycket med. Miljöpartiet hade ett färgglatt blad – som till skillnad från förra
året hade en del skarpa budgetförslag. Liberalerna
– som ju har ett 40 % kommunalråd (Kjell Skålberg) hade inget budgetförslag
alls – de begärde häpnadsväckande nog återremiss, trots att en budget ska vara
klar i november enligt kommunallagen. Moderaterna
har lämnat mycket statistik men mest en samling utredningsförslag som går
ut att ha ännu mer nedskärningar.
Vänsterpartiet
hade inte lämnat något budgetförslag, endast två yrkanden. Bl.a. föreslog de mer
resurser till handlingsplan för en stärkt föräldraroll. Detta stöddes häpnadsväckande
direkt av Laila Norss (KD) i den
styrande minoriteten, som omgående ville ge 2 mkr till detta. Vänstern lade
senare även ett förslag till mer stöd till kvinnor långt ifrån arbetsmarknaden,
ett förslag som den styrande minoriteten också ställde sig bakom.
Här fanns tydligen en uppgörelse med Vänstern – förmodligen
för att helt säkra skattehöjningen. Något förvånande eftersom KD – ett av de
styrande partierna - inte ens ville ha valtekniskt samarbete ang. nämndplatser
med V efter valet.
SAFE hade som sagt lagt ett rejält alternativt
budgetförslag. Uno Kenstam höll
SAFE:s inledningsanförande.
Anders
Hansen tog bl.a. upp att
SAFE föreslår en höjning av skattesatsen med 80 öre. Det ger 50,3 mkr till
kommunens verksamhet. Kommunen mpste ha en verksamhet som följer
lagstiftningen, t.ex. inom funktionshinderomsorgen. Han undrade vad M och L
hade för konkreta förslag på de besparingar på 50 och 100 mkr som de pläderat
för. Han jämförde med Anders Karlgrens avskedstal på förra kommunfullmäktige.
Han yrkade bifall till SAFEs finansieringssförslag.
Kommunstyrelsen
Anders
Hansen presenterade
SAFEs förslag; bl.a. att de fortsatta direktiven om en reducering med 100
årsarbetare inom samtliga nämnder upphör att gälla 31/12 2019, att Fastighets
AB Linden ges uppdraget att bygga hyresrätter i Åkershäll enligt tidigare plan
och att nämnderna och bolagen får uppdraget att minska kostnaderna för
ledningsorganisationerna med totalt 11 mkr.
Barn- och Utbildningsnämnden
Anders
Hansen tog upp SAFEs
förslag; bl.a. att kommunala riktlinjer införs för barngruppernas storlek i
förskolan som överensstämmer med skolverkets riktmärken. Riktlinjerna utarbetas
i samverkan med berörd personal.
Han sa vidare att nedskärningar
riskerar statsbidragen till BUN. Den pedagogiska personalen ligger under
landets genomsnitt i förhållandet till antalet barn. MP biföll SAFEs om
ekologiska och närodlade livsmedel i skola och förskola. Anders Hansen biföll
MP:s förslag om tillgång till undervisningslokaler.
Kultur- och Fritidsnämnden
Uno
Kenstam berättade om
SAFEs förslag;
Han tog upp att SAFE vill ett ge 20
tkr extra till stöd åt Pilaboparken
i Anneberg. Detta är numera den enda folkparken inom kommunen.
SAFE vill ge 300 tkr i ökat föreningsstöd. Risken finns att en
del föreningar annars lägger ner verksamheten i brist på resurser.
Samhällsplaneringsnämnden
Uno
Kenstam sa att SAFE ville ge 330 tkr till en halv
tjänst som tillgänglighetssamordnare.
Tillgängligheten för funktionshindrade lämnar en del övrigt att önska på vissa
platser i kommunen. Det pågår ett arbete inom förvaltningen, men där behövs mer
resurser för detta.
Socialnämnden
Anders
Hansen tog upp att funktionshinderomsorgen
har gjort stora kostandsreduceringar. Hur ansvarsfullt är det att ge nämnden för låg budgetram, undrade
han. Det borde vara rimligt med en budget som håller. Socialnämnden har självt
begärt en högre ram.
SAFE menar att administrationen kan
bli effektivare. SAFE vill sänka taxor och avgifter för de äldre och föreslår att
Norråsagården tas åter i bruk som
äldreboende med personaltäthet/bemanning som anpassas till de boendes behov.
SAFE vill inte att måltidspriserna
höjs i biståndsbeslutade verksamheter och att måltidsabonnemangen sänks till 3
400 kr per månad. SAFE vill ge kompensation till socialnämnden med 2,5 mkr för
sänkta avgifter till 192 kr/månad för trygghetslarm, 20 kr/tillfälle för
hemhandling och till 8 kr/tillfälle för matdistribution. Personlig omvårdnad
ska vara avgiftsfri. Avgift för hemsjukvård med 313 kr/timme genomförs ej i
SAFEs budgetförslag.
Anders
Hansen passade på att i
debatten kritisera SD:s förslag om att minska arbetsplatsträffarna inom
omsorgen.
Tekniska servicenämnden
Uno
Kenstam redogjorde för
SAFE:s förslag; bl.a. att subventionerade måltider
för pensionärer återinförs från 1/1 2020 på kommunens restauranger enligt
tidigare gällande nivå och regelverk för uppräkning. SAFE vill också ge
resurser till undersökning av sju nedlagda avfallsdeponier, vilket beräknas
kosta 2 miljoner fördelat på fyra år.
Investeringsbudget
Uno
Kenstam drog SAFEs
förslag på investeringar; bl.a. att för en nybyggnation av simhall investeras 1 mkr 2020, 60 mkr 2021 och 60 mkr 2022.
Utformning av förslag till ny simhall inkluderar en medborgardialog. SAFE vill
också investera i paviljonger för förskola och fritidshem i Grimstorp med 4,8 mkr år 2020 och i inventarier
för densamma med 1,08 mkr år 2020.
Omröstningar
Följande budgetyrkanden vill SAFE ställa
under särskild proposition:
Ärende 16: Budget 2020, ram 2021 och plan
2022, del I – finansieringsbudget och resultat
Skattesatsen
2020 fastställs till 22,99 procent av den beskattningsbara inkomsten vilket ger
ökade
skatteintäkter med 28,3 miljoner kronor.
Ärende 17: Budget 2020, ram 2021 och plan
2022, del II – driftbudget
Kommunstyrelsen
Det
fortsatta direktivet om en reducering med 100 årsarbetare inom samtliga nämnder upphör att
gälla 31/12 2019.
Socialnämnden
Kompensation
med 2,5 mkr för sänkta
avgifter till 192 kr/månad för trygghetslarm, 20 kr/tillfälle för
hemhandling och till 8 kr/tillfälle för matdistribution. Personlig omvårdnad
ska vara avgiftsfri.
Tekniska servicenämnden
För
subventionerade måltider
för pensionärer återinförs från 1/1 2020 på kommunens restauranger enligt
tidigare gällande nivå och regelverk tillförs 850 tkr.
Ärende 18: Budget 2020, ram 2021 och plan
2022, del III – investeringsbudget
Till
paviljonger för förskola
och fritidshem i Grimstorp tillförs 4,8 miljoner år 2020 samt till
inventarier tillförs 1,080 miljoner.
*
Ang. skattesatsen blev det ingen
omröstning, men M, L och SD reserverade sig mot skattehöjningen på 35 öre
som minoritetsstyret ville ha. SAFE stödde detta, liksom MP och V. SAFEs
förslag på 80 öres skattehöjning blev nedröstat tidigare.
Ang. Liberalernas förslag om att skicka budgeten på återremiss, så vägrade ordföranden att ta upp detta,
eftersom en kommunbudget måste vara klar senast i november. Inte ens
Liberalerna protesterade mot detta…
Moderaterna hade en mängd
utredningsförslag, men begärde inte omröstning på ett enda av dessa… Det blev
avslag hela vägen.
MP begärde omröstning ang. bostäder och hyreslägenheter.
5 ledamöter stödde detta, medan 27 röstade nej och 14 avstod.
SAFE tog votering
på om sänkta avgifter inom Socialnämnden.
Det blev 2 ja (SAFE), 47 nej och 8 som avstod.
SAFE tog även votering
på att sänka måltidspriserna för
pensionärer. Där röstade 16 ja (SAFE, MP, SD), 36 nej och 5 avstod; bl.a. 3
liberaler.
Det blev en omröstning om Vänsterpartiets förslag att stötta kvinnor som är långt från
arbetsmarknaden. 38 röstade ja, 19 nej (M och SD).
Men V fick stöd från samtliga partier
med sitt förslag om att stärka
föräldrarollen; här fanns det tydligen en slags uppgörelse bakom;
förmodligen för att kunna säkra skattehöjningen på 35 öre. Den styrande minoriteten
har ju bara 28 av 57 platser i fullmäktige. SAFE stödde båda föreslagen från Vänstern.
Avslutande kommentar
Sammanträdet började 8:30, själva
budgetdebatten kom igång efter kl. 10 och höll sedan på hela dagen – med
avbrott för fika och lunch. Omröstningarna var klara redan kring kl. 20:30 på
kvällen. Men det var ju inte så många konkreta förslag från oppositionen att
diskutera och rösta om.
Man använde för första gången elektronisk votering; vilken fungerade
bra.
Den styrande minoriteten - socialdemokrater,
centerpartister, kristdemokrater – fick igenom budgeten trots att de
tillsammans bara har 28 av 57 mandat. De hade tydligen i förväg försäkrat sig
om Vänsterpartiets stöd, eftersom de stödde två förslag som V – vilka ju också
bifölls av fullmäktige.
Mest kritiserade under debatterna blev Liberalerna och inte minst deras kommunalråd Kjell Skålberg. Trots många utspel i lokaltidningen hade han inget
som helst förslag till en heltäckande budget. Det var väl politiskt bekvämast
att bara kritisera skattehöjningen utan att tala om vad man ville skära ner på
i kommunen.
Till
sist kan konstateras att SAFE även detta år var det enda parti som kunde lägga
fram en rejäl och genomarbetad oppositionsbudget – något som väljarna och
kommuninvånare bör lägga på minnet!
Thomas Erixzon