Rapport från
fullmäktige den 28 mars 2019
Något om de frågor som bl.a.
SAFE agerade i. Där ingen annan partibeteckning ges är det SAFE:s ledamöter som
omnämns.
SAFE:s två ledamöter, Anders Hansen och Uno Kenstam, samt ersättaren Thomas
Erixzon var på plats.
Mötet finns i sin helhet att se på kommunens
webb-TV, och där kan man i detalj följa hur debatten gick i de enskilda
frågorna.
Interpellation från SAFE om biblioteket i Malmbäck
SAFEs Anders Hansen hade lämnat in en interpellation om flytten av Malmbäcks bibliotek och medborgarkontor till ICA i Malmbäck. Den
handlade om varför alla tre förslagen inför beslutet gällde att minska ner
biblioteket till en bokhylla med 250-300 böcker istället för de 8 000
titlar Malmbäcks bibliotek nu har. Detta trots att Malmbäcksborna vid
medborgardialoger tydligt har sagt att man vill ha kvar ett traditionellt kommunbibliotek på orten.
Anders frågor var:
- Varför fanns det inte med något alternativ med ett
traditionellt kommunbibliotek i Malmbäck i beslutsförslaget?
- Varför fanns inga fakta om det nuvarande
bibliotekets mediabestånd med i beslutsunderlaget?
Anci Magnusson (S) svarade bl.a. med att undra över vad som egentligen är ett bibliotek.
Bibliotek är under omdaning. Man måste hitta nya digitala och smarta lösningar.
Hur kan vi hjälpa våra invånare att komma åt det digitala? Malmbäck har ett för
litet befolkningsunderlag för ett traditionellt folkbibliotek menade. Det är
bättre att få böcker levererade efter någon dag istället för att ha
hyllvärmare.
Anders Hansen
sa att det antogs en biblioteksplan i
Nässjö 2016. Där finns en definition på att det ska finnas fem bibliotek i
Nässjö. Biblioteksplanen prioriterar tydligt att man ska stimulerar läslusten
för barn och unga. Lässtunder på biblioteket för bl.a. förskolans barn är
oerhört viktigt. Det är viktigt att alla fakta finns med i beslutsunderlaget
när man minskar från 8 000 titlar till några hundra.
Malmbäcksborna har verkligen
ansträngt för att få ett seriöst beslutsunderlag, menade Anders. Men
kommunledningen hade tydligen redan bestämt sig från början att Malmbäck är för
litet - så kan man undra om det hade behövts någon medborgardialog. Bibliotek blir inte överflödigt
för att en del börjar läsa e-böcker. Det saknas mycket i biblioteksunderlaget.
Rikard Salander (MP) började med att gratulera SAFE till att skrivit en rad mycket skarpa
inlägg ang. Malmbäcks bibliotek. Han hade tidigare ställt en liknande interpellation.
Han tyckte att det borde ha funnits förslag med flera biblioteksbestånd med i
beslutsunderlaget. Det borde kunna finnas en ödmjukhet från politiker att kunna
backa från tidigare ståndpunkter. Förslag från medborgardialogerna behöver
komma med beslutsförslagen. Det matchar det som har sagts respekt för
demokratiska processen.
Han undrade hur mycket av
bokbeståndet som det ska minskas med – beslutet från kommunstyrelsen är oklart
– där står bara att bokbeståndet ska ”minskas” efter en ändring av texten i
sista stund.
Anders Hansen
sa också att bibliotekspersonalen ger service åt äldreboendet Malmåkra och han
undrar hur det blir med detta. Han avslutade med att säga att Malmbäcksborna är
mycket besvikna över hur biblioteksflytten har behandlats.
Interpellation från SAFE om IT-säkerheten i Nässjö kommun
SAFEs Uno Kenstam undrade i en interpellation till Anci Magnusson (S) hur det var med kommunens IT-säkerhet. Han
skriver bl.a. att digitalisering är något av ett mantra idag närande drömmen om
effektivitet och säkerhet. Men åtskilliga gånger de senaste åren har det visat
sig att olika organisationer och företag har problem med att hålla den lagrade
informationen på ett säkert sätt. Det har skett en förändring
senaste tiden i kommunen. Från att tidigare ha lagrat informationen på egna
servrar har man övergått till att köpa lagertjänsten, så kallade molntjänster,
via Höglandets IT.
Unos frågor var:
- På vilket
sätt lagras kommunens digitala information?
- Vilket företag – om sådant finns – tillhandahåller
tjänsten?
- Hur tillgodoser kommunen att säkerheten för lagrad
digital information är tillräcklig?
Anci svarade bl.a. att en del
lagras på lokala servrar hos Höglandets IT. Annar lagras extrernt, hos Region
Jönköping, Nordic Peak, Microsoft, Ticto education och Pulsen AB.
Säkerheten
tillgodoses genom avtal med leverantören med backup och rutiner och att man
följer svensk och europeisk lag gällande dataskydd. Kommunen arbetar
kontinuerligt med GDPR-frågor. Räddningstjänsten arbetar med frågor gällande
hemligstämplad information.
Interpellation från SAFE om utvärderingen av ”Framtidens
skola”
Uno Kenstam interpellation till
BUN:s ordförande Leif Ternstedt (S)
handlade om ”Framtidens skola” - den skolplan som fullmäktige beslutade om 2013
och som bl.a. innebar nedläggning av Centralskolan i Nässjö.
Uno
skrev bl.a. att det har gjorts en utvärdering av konsekvenserna av projektet
Framtidens skola. Men utvärderingen gjordes inte brett där olika yrkesgrupper
involverades.
Ett
av huvuduppdragen med ”Framtiden skola” var att säkerställa jämlika och
likvärdiga förutsättningar för eleverna att uppnå kunskapskraven. Men under
projektet har skillnaden mellan skolors och klassers studieresultat snarare
ökat än minskat - vilket tyvärr inte tydligt framgår av utvärderingen.
Unos frågor var:
- Kan du berätta mer
om de vetenskapliga rön som varit vägledande i arbetet utöver det som går att
se i utvärderingen?
- Vad beror det på att skillnaderna i studieresultaten
mellan skolor och - klasser har ökat under projekttiden?
- Beskriv litet mer av rektors roll bortom den
administrativa.
BUN-ordförande Leif Ternstedt sa bl.a. att det finns
olika förklaringar till skolornas utfall och att jämförelserna är under lupp
just nu. Skolorna arbetar mer och mer tillsammans för att kunna göra likvärdiga
bedömningar. Skolor med få elever får ganska stort genomslag när man räknar
genomsnittliga värden.
Flera
andra ledamöter deltog i skoldebatten; bl.a. Annika Arlbrandt (KD), som bl.a. talade om studieresultaten och om
varför eleverna lyckas olika. Hon sa att det var viktigt med närvaron i skolan
och andelen behöriga lärare. Eleven behöver också stöd hemifrån. Hon talade om
rektorns arbete och höll med Uno om att alltför mycket av en rektorns arbete är
administrativt.
Anders Hansen pratade bl.a. om att
öka rektorstätheten till 35 medarbetare i snitt i ”Framtidens skola”. Innan
dignade man under tyngden av administrativt arbete. Men det var under en kort
del av ”Framtidens skola” som rektorstätheten ökade. Han önskade att
utvärderingen hade haft mer av innehållsmässig skrivning. Det finns skillnader
mellan klasser i olika ämnen, t.ex. i matte.
Etelka Huber (MP) och Anna Gerebo (M) var också uppe i
talarstolen.
Interpellation från SAFE om Nässjö kommuns ekonomiska läge
Uno Kenstam skrev
i sin interpellation till Anci Magnusson
(S) bl.a. att hans parti (SAFE) haft funderingar på om de underlag som
budgetförslaget baserades på var trovärdiga eller ej. Det gällde i första hand
socialnämnden som visade sig gå ur 2018 med en verksamhet som kostade 818 miljoner kronor och som gick in i 2019 med en budget på 727 miljoner kronor. Att gå in i ett nytt
år med en sådan skillnad mellan utfallet året före och budget innevarande år
ter sig problematiskt, tyckte Uno.
En
ytterligare press på kommunen är att budgetunderskottet måste ”återbetalas”
inom tre år. Kommunen måste ha ett samlat överskott som motsvarar underskottet
under de tre påföljande åren.
Uno skriver också att det är
också viktigt att åtgärder som sätts in för att hålla ned kostnader inte
orsakar kostnader på annat håll – då vinner man inget. Han undrar om det finns
det ytterligare policys, styrdokument etc. som kan tas bort, förenklas eller
ges en annan roll? Kan steg och aktiviteter i våra administrativa processer tas
bort eller förenklas?
Han skriver även att
lagstiftning inte syftar till att underlätta den kommunala administrationen.
Tvärtom - statens krav och beslut gör inte det hela lättare.
Unos frågor var:
- Vilka mer konkreta
tankar finns än det som framförs i direktivet gällande kommunens ekonomiska
läge? Är det bättre att lägga fokus på 2020 snarare än 2019 för att vi ska nå
en bättre situation och ge utrymme för åtgärder att verka?
- Finns planer på att underlätta administrativa
processer som gör det enklare för dem ute på golvet?
- Finns det tankar om satsningar som kan leda till
lägre kostnad framöver?
- Kan vi använda Pilen på ett bättre och spetsigare
sätt i detta sammanhang?
Anci Magnusson (S) tackade för interpellationen och tog upp kommunens direktiv för att få
en bättre ekonomi. Detta berör bl.a. nämndernas verksamhet,
investeringsbudgeten, jobbstrategin, administrativa processer och kommunens
”koncernpil”.
Uno Kenstam
tog i debatten upp budgeten år 2020 då resultatet av neddragningarna kommer.
Hur förbereder man situationen där personalen inte mår bra och är stressade?
Han ville också minskade antalet mål kommunens ”styrpil”.
Kjell Skålberg (L) tyckte Unos interpellation var bra. Budgeten som styret S-C-KD var
dålig och inte realistisk. Den visar på underskott redan efter två månader.
Budgeten har redan spårat ur. Hur stort blir underskottet?
Rikard Salander (MP) tycker att det bra att kommunstyrelsen har en löpande uppsikt över
ekonomin. Behövs kommunalskatten höjas, undrade han.
Anci sa att
ytterligare direktiv är att vänta. Kommunen har ca 3000 anställda, man planerar
att minska antalet årsarbetare med 100 personer och klara detta utan
uppsägningar. Hon var även glad över att arbetsförmedlingens kontor finns kvar
i Nässjö.
Anders Karlsson (C) och Anders Karlgren (M) var
också uppe i talarstolen. Karlgren (som tidigare var ordförande för
socialnämnden) var självkritisk.
Uno Kenstam
tog upp skattehöjning och det ser ut
som om den behöver höjning.
Anders Hansen sa
att nya behov ofta uppkommer i samma takt som besparingar görs.
Interpellation från SAFE om statsbidrag till
förskolan
Anders Hansen
hade skrivit interpellationen. Frågorna var ställda till Leif Terntedt (S). Kommunen har fått statsbidrag för att minska
barngruppernas storlek i förskolan. Flera förskolor har fått sådana bidrag,
bl.a. Nyhems förskola, Åkers förskola och Ekbackens förskola. Han undrade hur
dessa statsbidrag har använts.
Anders frågor var:
- I vilken utsträckning har beviljade statsbidrag
använts till att minska befintliga barngruppers storlek på de förskolor som
beviljats statsbidrag?
- I vilken utsträckning har beviljade statsbidrag
använts till att minska barngruppens storlek genom att skapa fler barngrupper
på de förskolor som beviljats statsbidrag?
Ternstedt
svarade bl.a. att bidragen delas ut i två omgångar; en 2018 och en våren 2019.
samtliga förskolor som fått statsbidrag läsåret 2018/19 har använt det eller
planerar att använda det.
Anders Hansen
tackade för svaret som kommit i god tid. Kommunen har 5,8 mkr 2018 – blir det
lika mycket 2019? Han höll med Ternstedt om att det är problem att dra på sig
nya kostnader om man tvingas dra dem sen i sämre tider.
Ternstedt kunde inte svara på
Anders Hansens följdfrågor.
Motion från SAFE om att bevara gymmet Energikällan
Friskvårdsanläggningen
och gymmet Energikällan är en
uppskattad möjlighet för Nässjö kommuns personal att bl.a. förebygga ohälsa och
belastningsskador. Där kan även rehabiliterande träning bedrivas. Energikällan
har c:a 12 000 besök per år.
Kommunen ska nu lägga ner den
eftersom den inte får vara kvar i sina nuvarande lokaler i Parkgården.
SAFE vill i motionen att Friskvårdsanläggningen och
gymmet Energikällan fortsätter att bedrivas med dagens tillgänglighet i
lämpliga lokaler.
Anders Hansen sa bl.a. att den
totala kostnaden för Energikällan är ca 475 tkr/år och det är endast
socialnämnden som betalar. Ett bättre sätt är att fördela kostnaderna efter
nämndernas storlek då anställda i flertalet kommunala förvaltningar använder
Energikällan. Då skulle socialnämndens årskostnader minska till ca 175 tkr. Om
man fördelar antalet träningspass på antalet personer som nyttjar Energikällan
blir det 18 träningspass per person och år. Antalet träningspass har stadigt
ökat genom åren.
Detta fick inget som helst stöd av övriga partier –
SAFE var helt ensamma om att vilja ha kvar Energikällan. Anders Hansen och Uno
Kenstam reserverade sig förstås!
*
Utöver detta debatterades en interpellation
av Anders Karlgren (M) om brandsäkerheten på kommunens äldreboenden. Men detta
finns att läsa i Smålands Dagblad – och det var det ENDA som reportern skrev om
vad som hände i fullmäktige denna kväll. INGEN av debatterna kring SAFEs
nämndes i lokaltidningen. INGEN av Unos interpellationer har varit omnämnd i
tidningen; inte heller Anders frågor statsbidragen till förskolorna.
*
Fotnot: Tror inte att det var
EN ENDA av SD:s 12 ledamöter som var uppe i talarstolen denna kväll med flera
långa debatter om bl.a. skola och kommunens ekonomi.
Thomas Erixzon